Комитет госконтроля Гроднещины разъяняет требования законодательства о закупках
Комитет госконтроля Гродненской области постоянно держит во внимании соблюдение требований законодательства о закупках.
В большинстве случаев со стороны организаторов закупок возникают вопросы о правильности определения сроков заключения договоров.
В соответствии с требованиями законодательства договор заключают:
– по результатам процедуры закупки из одного источника – в срок, определённый заказчиком (организатором) или согласованный сторонами. При этом обязанности устанавливать такой срок у заказчика (организатора) нет. Соответствующий срок заказчик может установить на этапе принятия решения о проведении процедуры закупки – в задании на закупку, приказе, докладной записке. В том числе его можно указать в запросе о предоставлении сведений в целях изучения конъюнктуры рынка, если заказчик (организатор) направляет таковые потенциальным поставщикам (подрядчикам, исполнителям). Если заказчик (организатор) срок не определил, то договор заключают по согласованию сторон;
– по результатам процедуры запроса ценовых предложений – не ранее 5-ти и не позднее 30-ти календарных дней со дня принятия решения о выборе участника-победителя. При исчислении данного срока не учитывается период, когда МАРТ рассматривал жалобу в случае её размещения в ГИАС;
– по результатам иной конкурентной процедуры закупки – не ранее 10-ти и не позднее 30-ти календарных дней со дня принятия решения о выборе участника-победителя. Срок рассмотрения жалобы комиссией МАРТ также не учитывается.
Законодательство о госзакупках не содержит указания на специальные сроки, а также требования к их исчислению при проведении процедур закупок. Соответственно, необходимо использовать общие подходы, установленные гражданским законодательством. Так, согласно ст. 192 Гражданского кодекса Республики Беларусь течение срока начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено его начало.
К примеру, победителя открытого конкурса выбрали 06.05.2025 г. Протокол выбора участника-победителя заказчик разместил на ЭТП 07.05.2025 г. Договор необходимо заключать не ранее 10-ти и не позднее 30-ти календарных дней со дня принятия решения о выборе участника-победителя (таким днём является 6 мая). Течение сроков начинается 07.05.2025 г. Таким образом, договор может быть заключён с 17.05.2025 г. по 05.06.2025 г. включительно.
За нарушение порядка осуществления государственных закупок товаров (работ, услуг) предусмотрена административная ответственность.
По материалам Комитета госконтроля Гродненской области.