Какие нарушения строительного и бюджетного законодательства выявлены на объектах строительства Гродненщины

В Гродненской области продолжают выявлять факты нарушений строительного и бюджетного законодательства при осуществлении районными управлениями капитального строительства функций заказчика.

Результаты проведённых Комитетом государственного контроля Гродненской области контрольно-аналитических мероприятий показывают, что районные УКСы, являющиеся заказчиками при строительстве объектов за счёт бюджетных средств и кредитов с государственной поддержкой,
по-прежнему допускают нарушения строительного и бюджетного законодательства. При этом рентабельность у ряда заказчиков региона составила более 30%, а стоимость данных услуг – от 1,7% до 2,7% стоимости всего объекта.

В первом полугодии 2025 г. по 15-ти объектам строительства (около 10% от всех строящихся в области за счёт бюджетных средств объектов) установлены завышения объёмов и стоимости принятых и оплаченных подрядных работ, а также факты непринятия мер по уплате в бюджет процентов за незаконное пользование бюджетными средствами по несвоевременно отработанным подрядчиками текущим авансам. В результате по таким нарушениям за первое полугодие в бюджет возвращено более 700 тыс. руб.

К примеру, по одному из объектов (сданной в эксплуатацию котельной в районном предприятии ЖКХ) из-за ошибки в сметной документации заказчиком и генподрядчиком допущено завышение объёмов работ на сумму 98 тыс. руб., оплаченных за счёт бюджетных средств. В ходе проверки завышение стоимости работ было возвращено в доход бюджета, а также уплачены проценты за незаконное пользование (более 5 месяцев) денежными средствами на сумму 11 тыс. руб.

По другому объекту оказалось, что у него числится 2 заказчика (районное ЖКХ и районный УКС), которыми заключены договоры с разными генподрядчиками. В результате такой неслаженности заказчиками были приняты и оплачены за счёт средств бюджета одни и те же работы, завышение по дублирующим объёмам составило 72 тыс. руб. Более того, по указанному объекту Госконтроль сработал и на упреждение нарушения, не позволив оплатить за счёт бюджетных средств дублирующие работы на 193 тыс. руб.

При анализе утверждённой проектно-сметной документации по
19-ти строящимся объектам контролёрами выявлены резервы экономии бюджетных средств на сумму более 13,5 млн руб.

В результате предложенных мер в утверждённую проектно-сметную документацию на 1 августа 2025 г. по 13-ти объектам строительства внесены изменения и, соответственно, договорная (контрактная) цена в заключённых договорах строительного подряда уменьшена, чем достигнута экономия на сумму 12,2 млн руб., из которых: за счёт бюджетных средств – 11,5 млн руб., за счёт кредитов с государственной поддержкой – 0,7 млн руб.

Указанная экономия сложилась в основном за счёт исключения из смет затрат на командировочные расходы, когда заказчик и подрядчик находились в одном и том же городе; корректировки в сторону уменьшения расстояний при перевозке песка (фактически от объекта строительства до местного карьера оно оказывалось меньше, чем изначально заложенное в проектно-сметную документацию); принятия иных эффективных архитектурно-конструктивных проектных решений.

По информации Комитета Госконтроля Гродненской области.