Комитет госконтроля проверил работу местных исполнительных и распорядительных органов, организаций Щучинского района

09:31 / 28.03.2016

Результаты проверки работы местных исполнительных и распорядительных органов, организаций Щучинского района показали, что по итогам работы за 2015 год не обеспечено районом выполнение 7 прогнозных показателей.

Так, темп роста экспорта товаров и услуг без учета организаций, подчиненных республиканским органам государственного управления, составил 59,6% (прогноз 105,6%) и 66,0% (прогноз 104,1%), соответственно.
Индекс физического объема производства промышленной продукции по набору товаров-представителей сложился на уровне 94,0% (задание на год 103,0%).
За январь-декабрь 2015 года сельскохозяйственными организациями района произведено валовой продукции на сумму 1585,4 млрд. рублей, что в сопоставимых ценах составило 100,6% к уровню 2014 года (при установленном задании в 105,0%)
За 2015 год на развитие экономики и социальной сферы района привлечено инвестиций на сумму 806,1 млрд. руб. или 80,5% к соответствующему периоду.
Ввод жилья по всем источникам финансирования составил 9422 квадратных метров или 84,1 процента к заданию на 2015 год -11200 кв. м.
За 2015 год темп роста розничного товарооборота торговли через все каналы реализации составил 98,9% при задании 101,5%.
Размер номинальной заработной платы за январь-декабрь 2015 год составил 5391,8 тысячи рублей при задании на год 5690 тысяч рублей.
В Щучинском районе имеется просроченная задолженность, числящаяся за 2 субъектами хозяйствования за ЧП «Мерил» и филиалом «Щучинская МПМК-166» ОАО «Гроднооблсельстрой» по уплате в бюджет обязательных страховых взносов, взносов на профессиональное пенсионное страхование и иных платежей в бюджет государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь по состоянию на 1 марта 2016 года в сумме 227,8 млн.рублей.
Задолженность по налогам и сборам в районный бюджет по состоянию на 1 января 2016 составила 1,7 млн.рублей, на 1 марта 2016 сумма такой задолженности возросла и составила 339,6 млн.рублей.
Не принимается должных мер по взысканию просроченной задолженности по ранее выданным бюджетным ссудам и займам. По состоянию на 1 января 2015 г. за сельхозпредприятиями района числилось задолженность в районный бюджет в сумме – 2,8 млрд. рублей, на 1 января 2016 года – 2,1 млрд. рублей, вся задолженность является просроченной.
Не организован должный контроль и не обеспечено соблюдение законодательства, регламентирующего порядок выдачи ссуд и предоставления гарантий по кредитам, выдаваемым банками Республики Беларусь.
Не обеспечен должный контроль за целевым и эффективным использованием субъектами хозяйствования выделяемых бюджетных средств.
Так, в результате завышения затрат по услугам, оказанным населению, Щучинским РУП ЖКХ за период с апреля по октябрь 2014 года незаконно получено из средств районного бюджета 224,0 млн. рублей субсидий. По данному факту УДФР КГК РБ по Гродненской области возбуждено уголовное дело.
Кроме того, необоснованное отнесение затрат по модернизации тепловых сетей и завышения затрат по теплоснабжению на общую сумму 466,5 млн. рублей повлекло недоплату налогов на сумму 83,4 млн. рублей.
Средства отчислений граждан на капитальный ремонт жилищного фонда предприятием отвлекались свою текущую деятельность: на оплату услуг автотранспорта, погашение кредита, оплату электроэнергии.
Не обеспечено в Щучинском районе ведение достоверного учета государственного жилищного фонда.
Так, по состоянию на 1 января 2015 года в результате расхождений по сводной ведомости и статистическому бюллетеню общая площадь всего государственного жилищного фонда занижена на 16331 м2.
Не осуществляется контроль за использованием переданных ранее из коммунальной собственности объектов недвижимости организациям потребительской кооперации.
Так, до настоящего времени не используется переданный в 2006 г. из коммунальной собственности Щучинскому филиалу Гродненского областного потребительского общества комплекс зданий и сооружений амбулатории в д. Бершты.
Из-за отсутствия контроля со стороны руководителей подчиненных Щучинскому райисполкому организаций за состоянием бухгалтерского учета и распоряжением имущества, допускается его утрата.
В результате проведенной инвентаризации имущества ГУ по охране и использованию имущества «Авиатор» установлены расхождения между данными бухгалтерского учета и фактическим наличием основных средств на территориях бывших военных городков «Руткевичи» и «Богдановцы»: не оформлены первичными учетными документами и не числились по бухгалтерскому учету ГУ «Авиатор» 44 единицы емкостей стоимостью 109,3 млн. рублей, установлена недостача 59 наименований основных средств восстановительной стоимостью 3,6 млрд. рублей, чем причинен вред государственному имуществу.
Райисполкомом согласованы договоры аренды помещений 23 подведомственным организациям, при этом своевременное перечисление арендаторами подведомственным организациям арендной платы не контролируется. По состоянию на 1 января 2016 г. задолженность составила 310,7 млн. рублей или увеличилась в течение 2015 года в 1,6 раза, в том числе по расторгнутым договорам в сумме 156,2 млн. рублей.
Землеустроительной службой райисполкома и Щучинской районной инспекцией природных ресурсов и охраны окружающей среды не обеспечен должный контроль за соблюдением земельного и природоохранного законодательства.
Установлены факты самовольного занятия земельных участков гражданами районами, ОАО «Щучинский завод «Автопровод» производилась самовольная добыча общераспространенных полезных ископаемых (песка строительного) в не санкционированно разработанном карьере объемом 511,9 м. куб. Кроме того, в карьере и рядом с ним допущено несанкционированное размещение и захоронение отходов общим объемом 102.4 м. куб.
На земельном участке, относящемся к сельскохозяйственным луговым улучшенным землям, принадлежащем на праве пользования ОАО «АгроГЖС», вблизи деревни Кулевцы ОАО «Гродножилстрой» было самовольно добыто и использовано при строительстве 4558 м3 песчано-гравийной смеси, в результате чего ОАО «Гродножилстрой» был причинен вред окружающей среде в виде деградации земель, который подлежит возмещению в размере 135,5 млн. рублей.
Не обеспечивается должная эффективность построенных и реконструированных ферм. Из 8 молочно-товарных ферм, построенных в 2010-2012 годах в рамках Республиканской программы развития молочной отрасли в 2010-2015 годах и в соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 13.06.2008 № 332, на 4 (50%) средний надой на корову ниже среднего по району.
Не обеспечен должный уровень торгового обслуживания населения района. В торговых объектах ИП Мысливец В.И., магазина «Техносити» ЧТУП «МобСити» не соблюдался ассортиментный перечень, отсутствовала информация о стране происхождения товара, продавцы торгового объекта обслуживали покупателей без нагрудных знаков.
В фирменном магазине ОАО «Ошмянский мясокомбинат» к продаже предлагалась мясная продукция с истекшим сроком годности, допущены в продажу печенье, сушки без наличия информации о составе, производителе, пищевой ценности, дате изготовления и сроке годности.
Сектором по работе с обращениями граждан и юридических лиц Щучинского райисполкома допущены недоработки и нарушения в части организации и осуществления работы с обращениями граждан, неполного и необъективного их рассмотрения, непринятия должных мер по восстановлению нарушенных прав граждан.
В ряде случаев допускается несоблюдение требований Директивы Президента Республики Беларусь от 27 декабря 2006 года №2 «О мерах по дальнейшей дебюрократизации государственного аппарата». Сотрудниками Комитета государственного контроля Гродненской области такие факты установлены в отделе образования, спорта и туризма, Щучинском РУП ЖКХ, Щучинском сельисполкоме, Турьянской сельской библиотеке и Орлевской врачебной амбулатории.
По результатам проведенных в Щучинском районе контрольно-аналитических мероприятий установлено незаконное получение средств из бюджета на сумму 224,7 млн. рублей, вред причиненный окружающей среде составил 369,4 млн. рублей, допричислено налогов и пени в сумме 224,7 млн.рублей, к административной ответственности привлечено 25 человек на сумму 28,5 млн.рублей и 6 юридических лиц на сумму 127,2 млн.рублей.

Похожие новости