Комитет госконтроля Гродненской области проверил Центр культуры г. Гродно и установил ряд нарушений законодательства

комитет госконтроляКомитетом государственного контроля Гродненской области проведена проверка государственного учреждения «Центр культуры г. Гродно», в ходе которой установлен ряд нарушений законодательства.

Так, учреждением в 2013-2014 годах не производилось возмещение косвенных расходов за счет внебюджетных средств, полученных от предпринимательской деятельности, необоснованно завышено количество штатных ставок, в результате чего допущено использование с нарушением законодательства средств городского бюджета в общей сумме 790,0 млн. рублей.
Имели место факты выезда работников ГУ «Центра культуры г. Гродно» в рабочее время за пределы Республики Беларусь без оформления приказа (распоряжения) нанимателя, а также без оформления командировочных удостоверений с заверенными отметками о дне прибытия и дне выбытия из места командирования, в результате чего также причинен вред учреждению.
Установлен факт необоснованного начисления и выплаты заработной платы работнику учреждения, принятого по совместительству на 0,5 ставки, так как график работы по основному месту работы совпадал с графиком по совместительству и работник находился по основному месту работы, чем причинен вред учреждению в сумме 18,4 млн.рублей.
Следует отметить, что работники учреждения в выходные дни привлекались по договорам подряда для выполнения своих должностных обязанностей на городских мероприятиях, в результате чего дополнительно начислена заработная плата за указанный период в сумме 79,6 млн. рублей, выплачено – 59,4 млн. рублей. Кроме того, штатные работники привлекались по договорам подряда в качестве ассистента по вручению наград (250,0 тыс. рублей), участников представительной группы (350,0 тыс. рублей), жюри (от 200,0 тыс. рублей до 700,0 тыс. рублей), подношения призов для награждения (250,0 тыс. рублей).
В проверяемом периоде ГУ «Центра культуры г. Гродно» неоднократно обращалось в консульство Республики Польша и Литовской Республики с целью оформления бесплатных годовых виз для участников народных коллективов, а также для сопровождающих лиц детских коллективов.
Для сопровождения детского коллектива «Непоседы», полный состав которого составляет 78 человек, была подана заявка на оформление виз для шести сопровождающих лиц, тогда как законодательством предусмотрено для перевозки детей более 20 человек назначается два совершеннолетних сопровождающих, которые обязаны принимать меры, обеспечивающие безопасную перевозку групп детей автобусами. Аналогичная ситуация установлена по сопровождению детских коллективов «Гродненский колокольчик» и «Гродненская надежда».
Имеют место факты включения в списки участников коллектива учреждения физических лиц, не входящих ни в один из его коллективов, для получения бесплатной шенген-визы.
Согласно Уставу ГУ «Центра культуры г. Гродно» одной из его задач является организация и проведение международных и республиканских фестивалей, в состав учреждения входит дирекция фестивалей и праздников. Однако, решением Гродненского горисполкома от 19.05.2014 г. №287 «О проведении заключительных мероприятий Х Республиканского фестиваля национальных культур» дирекция фестиваля национальных культур создана при Гродненском горисполкоме, затраты на оплату труда режиссерско-постановочных групп в 2014 году составили 252,2 млн.рублей.
Не обеспечено соблюдение законодательства о сдаче в аренду государственного имущества, не были приняты должные меры по его соблюдению. Так, учреждением без согласования с собственником и на безвозмездной основе осуществлялось хранение имущества другой организации, в результате чего упущенная выгода учреждения составила 119,5 млн. рублей.
Не принимались должные меры по эффективному использованию и вовлечению в хозяйственный оборот здания по ул. Ожешко, 30 в г. Гродно, являющегося историко-культурной ценностью. Здание пристройки (новое здание) находится в неудовлетворительном состоянии: крыша протекает, полы прогнившие, местами отсутствует напольное покрытие (паркет), тепло, электроэнергия, водоснабжение, охранно-пожарная сигнализация отсутствуют.
По результатам проверки ряд виновных лиц привлечен к административной и дисциплинарной ответственности, по отдельным фактам нарушений материалы переданы в правоохранительные органы.