Комитет госконтроля об использовании бюджетных средств на осуществление внебюджетной деятельности


Фото БелТА

Комитет государственного контроля Гродненской области зачастую устанавливает факты использования бюджетных средств на осуществление внебюджетной деятельности.

В соответствии с законодательством бюджетные организации, финансируемые из бюджета, вправе осуществлять внебюджетную (предпринимательскую) деятельность. Законодательством определён порядок её финансирования, согласно которому не допускается направление бюджетных средств на покрытие расходов по предпринимательской деятельности: прямые расходы осуществляются за счёт доходов внебюджетной деятельности и их учёт ведётся отдельно, косвенные расходы восстанавливаются в бюджет по определённой пропорции.

В ходе контрольных мероприятий устанавливается неполное восстановление косвенных расходов в бюджет.

Так, установлено, что в организациях сферы здравоохранения одного из районов Гродненской области косвенные расходы, приходящиеся на приносящую доходы деятельность аналогичную финансируемой за счёт средств бюджета основной деятельности, фактически профинансированные в 2023 году из бюджета и подлежащие возмещению, не восстановлены в общей сумме 44,3 тыс. рублей.

Нарушение в части неполного восстановления косвенных расходов является одним из часто встречающихся.

Другим нарушением, в результате чего не были восстановлены косвенные расходы в бюджет, является неправильный расчёт удельного веса возмещения косвенных расходов (не учтены все источники от предпринимательской деятельности). Так, в бюджет не восстановлено бюджетным учреждением более 700 тысяч рублей из-за расчёта удельного веса, произведённого в нарушение законодательства.

Расход бюджетных средств также осуществляется при убыточной внебюджетной деятельности, так как убытки покрываются за счёт бюджета и в последующем не восстанавливаются (отсутствует источник для восстановления).

Убыточная предпринимательская деятельность установлена в ряде учреждений сферы культуры.

С целью недопущения нарушения законодательства в части финансирования внебюджетной деятельности учреждение должно в своей учётной политике чётко определить в соответствии с действующим законодательством порядок финансирования внебюджетной деятельности, в том числе восстановление косвенных расходов, а также осуществлять контроль за расходами в части непревышения их над доходами.


По материалам Комитета государственного контроля Гродненской области.