О постоянных проблемах в системе закупок
08:26 / 24.10.2017
Одни из них – закупка продуктов питания через посредников, а также закупка дорогостоящих продуктов без учета специфики питания детей и ресурсных возможностей внутреннего рынка.
Мониторинг в отделах образования спорта и туризма Лидского, Вороновского, Ивьевского, Ошмянского, Островецкого и Сморгонского райисполкомов выявил немало проблем.
Так, усложняя процедуру закупок путем проведения электронного аукциона, отделы образования все наименования продуктов питания, подлежащие закупке на год, объединяют в один предмет с разбивкой по лотам – иногда их количество доходит до 150. В результате в оформлении протоколов заседаний комиссий допускаются ошибки и неточности – и процедура торгов затягивается.
При формировании аукционных документов на закупку продуктов питания в начале календарного года включаются такие продукты, как персики, нектарины, абрикосы, гранат, хурму, сливы, арбузы, рынок которых имеет сезонный характер.
К сожалению, низкая организация подготовки аукционных документов, принцип формирования заказчиками начальной цены электронного аукциона, как наименьшая из предложений участников, низкая активность производителей по участию в торгах приводит к тому, что победителями на законных основаниях признаются посредники.
К примеру, Гродненское торговое областное унитарное предприятие “Бакалея” на закупку муки пшеничной, макаронных изделий и крупы производства ОАО “Лидахлебопродукт”, частное торгово-производственное унитарное предприятие “Виктория-опт” на закупку кофейного напитка производства ОАО “Белкофе” г.Ошмяны и сахара-песка производства ОАО “Слуцкий сахарнорафинадный комбинат”. Через посредников закупается и сельхозпродукция – и это при наличии в районах собственных сельхозпроизводителей.
Мониторинг показал, что справки о проведении государственных закупок из одного источника составляются, как правило, формально, без изучения конъюнктуры рынка и анализа цен, отделы образования, спорта и туризма допускают случаи изменения предмета договора и стоимости закупки, что является недопустимым.
Наталья КРИВИЦКАЯ.
